万商超信
大量群发短信犯法吗（短信群发犯法判多久）
2021-12-17 04:44
群发短信，获刑4年。[大量群发短信犯法吗（短信群发犯法判多久）]。11月26日，《山西日报》以此为题的一则报道颇为引人，着实让人振奋。若果真如此，何愁垃圾短信不治呢？但待到细细读来，当初的兴奋劲儿便明显减弱了许多。因为如文中所述阳高男子这般群发短信，毕竟只是组成海量垃圾短信的极少部分，受到打击者更是不多。
那么，该男子何以会因群发短信获刑4年呢？因为他受雇于人，利用“伪基站”在省城太原一个月发200万条短信，致使6万余移动手机用户正常通信中断。法院认为，其行为危害公共安全，已构成破坏公用电信设施罪，故一审判处有期徒刑4年。之后不服上诉，太原市中院仍维持了一审判决。
由此便知，该男子获刑并不是因群发短信和一般扰民，而在于使用了“伪基站”，使他人正常通信中断，触犯了法律。否则，同样是群发短信，只要不是私自使用“伪基站”，就不会受到这样的严厉打击。这不等于是对其他群发短信行为网开一面吗？因此也就不难理解，群发短信何以屡禁不绝。
有法不依，违法必究，这是毫无异议的。但笔者注意到，像阳高男子这样因此被判刑4年的并不多见，更多是施以缓刑。其上诉的理由，或许就与此有关。这并不是为其开脱罪责，更没有丝毫质疑判决结果的意味。而是正相反，深为那种从轻处罚的判决遗憾和不解。因为对此类犯罪行为的宽容，就是对手机用户的不公和伤害。
从实际看，群发短信多在垃圾之列，如过街老鼠，人人喊打，用户不胜其烦。监管部门虽然屡屡出手，却始终如难以治愈的牛皮癣，从未被有效根除。生产群发短信的“垃圾工厂”，除“伪基站”外，还有普通手机“点对点”发送、106开头的端口发送，后者尤其猖獗。而“垃圾工厂”之所以胆敢不关门，主要还是获利可观，惩罚较轻。究其原因，既是不法分子受利益驱动铤而走险、胆大妄为使然，也是管理部门缺乏协调、打击不力所致。
依照国家网络不良与垃圾信息举报中心的解释，只要手机用户不愿意收到，就可以认定为垃圾短信。按性质分，公然兜售黑车、麻醉枪、假发票、假货及诈骗的信息，是违法信息；涉及色情、谣言、商品广告的，则是有害信息。不仅污染了社会风气，而且会给公共安全造成危害。
还有专家指出，凡是用户没有订制过的有广告性质、散布谣言、有悖社会公德的短信，都属于垃圾短信。特别是最多见的群发商业类广告信息，构成生活侵扰，本应在管制之内，但因其便捷、费用低、见效快，受到SP和广告主的追捧，往往是通信运营商坐收渔利，消费者不胜其烦，治理起来更是难。
所以，光惩罚那些发短信的人是不够的。比如本文开头所述之事，那名阳高男子固然是罪有应得，但他毕竟是受人指使，就像城市马路上发小广告者，幕后都有老板。这就如同雇凶杀人，怎能让幕后的黑手逍遥法外呢？特别是有些群发短信的端口还涉及到跨国企业，尤需多方配合，形成立体打击。同时，监管部门也不能动辄找理由推诿扯皮，不仅要自身干净，更不可助纣为虐，卷入黑色利益链。
■徐补生
